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                  ¡¶经济学家¡·£º发放儿童津贴比¡°全民托儿计划¡±更有效

                   
                  ¡¡¡¡近期£¬美国参议员伊丽莎白·沃伦宣布参加2020年总统选举£¬其竞选承诺中的一项重要内容是启动“全民托儿计划”£¬呼吁在全国范围内建立由政府资助的儿童看护中心¡£然而£¬有观点认为£¬这一倡议并不能减少儿童贫困状况£¬按月向儿童发放津贴才是更高效的政策选择¡£3月7日£¬英国¡¶经济学家¡·网站刊发文章¡¶帮助贫困儿童及其母亲的正确方式¡·£¬对这一问题进行了分析¡£
                   
                  ¡¡¡¡社会学家丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉£¨Daniel Patrick Moynihan£©曾说£¬美国长期以来倾向于为穷人提供官僚式的社会服务£¬而不是直接向他们提供资金¡£马萨诸塞州民主党参议员¡¢宣布将参加2020年总统竞选的伊丽莎白·沃伦£¨Elizabeth Warren£©提出的全民托儿计划就落入了这样一个陷阱¡£由于美国儿童看护的成本是发达国家中最高的£¬因此显然需要?#36139;?#19968;些计划¡£她雄心勃勃地呼吁在全国范围内建立由政府资助的儿童看护中心£¬对贫困家庭免费£¬而收入高于贫困线的家庭只需花费收入的7%¡£该计划比将现金转移到有孩子的贫困家庭效率更低£¬而?#19968;?#25253;也不?#33539;¨¡?/div>
                   
                  ¡¡¡¡沃伦设想的全民托儿计划£¬与其说是一个目标明确的减贫计划£¬不如说是一项造福中产阶级的福利¡£不同地区的儿童保育费用差别很大¡£在华盛顿特区£¬每年大?#23478;?#33457;费22000美元¡£沃伦的计划将为该地区年收入15万美元的富裕家庭提供1.15万美元的补贴£¬让他们把孩子放到日托中心¡£尽管一个贫穷的职业妈妈确实也可以免费得到同样的服务£¬但用于照看孩子的公共成本可能?#23545;?#36229;过她的年收入¡£贫困和少数族裔母亲也不太可能将孩子寄放在正规的日托中心¡£他们倾向于呆在家里照顾孩子或使用非正式的儿童看护£¬如托亲戚照看¡£即使只把这些成本中的一小部分直接提供给贫困的母亲和孩子£¬效果也可能会更好¡£
                   
                  ¡¡¡¡沃伦本人曾经对这个问题有过正确的见解¡£在2003年与其女儿?#29616;?#30340;¡¶双职工家庭陷阱¡·一书中£¬她?#20826;?#20102;免费日托的“神圣不可侵犯”¡£政府补贴的日托只惠及一些孩子——那些父母都在外工作的孩子¡£“对于全职妈妈的家庭来说£¬日托补贴没有任何帮助”£¬沃伦当时写道¡£她还认识到这可能加剧不平等¡£
                   
                  ¡¡¡¡减少儿童贫困的更好办法是每月提供基本的儿童津贴£¬可用于食品¡¢租金或正式的儿童看护服务¡£民主党参议员迈克尔·班纳特£¨Michael Bennet£©?#25176;?#32599;德·布朗£¨Sherrod Brown£©提议每月向每个孩子支付250至300美元¡£总的花费与沃伦的计划花费相同£¬但却能使儿童贫困?#24335;?#20302;近一半¡£如果要对儿童看护服务提供补贴£¬最好是根据经济状况的不同而进行税收抵免¡£   £¨周婷婷/编译£©
                   
                  ¡¡¡¡¡¶社会科学报¡·总第1651期7版   
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